La región urbana de Madrid abarca ya  99 municipios de la Comunidad

Autor: Juan José Villalón Ogáyar

Madrid es hoy por hoy una ciudad profundamente dinámica, que ha crecido poblacional y geográficamente a lo largo del siglo XX. Es una sociedad local con una economía poderosa que atrae gentes de toda España, Europa y el Mundo. Y que está profundamente imbricada en las redes de la Economía Mundial. De modo que sigue hoy aumentando su tamaño poblacional, económico y especialmente geográfico. Es un archipiélago urbano donde millones de vidas fluyen de un núcleo a otro por trabajo, estudios y ocio cotidianamente. Es un conjunto de municipios con distintos nombres que han engarzado gradualmente su historia hasta formar juntos un nodo global.

Desde los años ochenta, viene produciéndose en la ciudad de Madrid un conjunto de cambios fundamentales y necesarios para adaptarse bien a la Globalización. Desde un punto de vista económico, ha dejado de ser una ciudad industrial y de servicios públicos nacionales para convertirse en una ciudad en globalización o postindustrial. Demográficamente, ha pasado de ser una ciudad de inmigración nacional para convertirse en una ciudad de inmigración global. Culturalmente, se ha convertido en una ciudad multicultural con gentes venidas de todo el mundo que enriquecen su pluralidad. Y estructuralmente, han emergido nuevas clases medias poderosas, se ha reducido considerablemente la proporción de obreros industriales y ha aumentado el número de trabajadores dedicados a servicios, especialmente a servicios personales. El nivel medio educativo ha aumentado considerablemente. Los servicios sociales, educativos y de salud se han extendido a la mayor parte de la población reduciendo enormemente las situaciones de pobreza extrema en la ciudad. Y, administrativamente, se ha fortalecido la autonomía del Área de Madrid gracias a la creación y desarrollo de la Comunidad Autónoma de Madrid. Junto a ello, se han llevado a cabo obras impresionantes para conectar adecuadamente todos los puntos de la ciudad. Se han construido carreteras inmensas, un metro de dimensiones colosales y una red ferroviaria poderosa. Y, así, Madrid se ha extendido como una impresionante mancha de aceite por el territorio que la rodea.

Todo ello ha influido en lo que es hoy Madrid. Los procesos han cambiado sus centros, la forma de vida de sus gentes, el perfil de sus habitantes, las costumbres de la ciudad, las relaciones sociales, sus barrios y distritos, sus fiestas, su música, sus creencias,…hasta los modos en que se concibe y se vive la ciudad.

En lo que aquí concierne, quiero poner el acento en cómo esos cambios han producido una “ciudad” cuyas dimensiones territoriales se han vuelto extraordinariamente difusas. Económicamente, Madrid es un nodo de las redes mundiales con múltiples municipios que forman un único elemento, una red profundamente imbricada que es mirada desde fuera por los inversores, los trabajadores y los turistas como una única cosa. Y, a la vez, el Madrid sociológico ha dejado hace mucho de ser también un territorio municipal, una localidad en si misma con un gobierno local para ser una ciudad formada por cientos ya de barrios, decenas de municipios entre los cuales casi seis millones de personas “navegan” cotidianamente.

El Madrid sociológico es importante porque significa que los problemas de la ciudadanía madrileña ya no son los problemas de un municipio concreto (Madrid), sino que son los problemas compartidos, o creados a través de las relaciones sociales que mantienen los que habitan ese Gran Madrid. También, ello significa que las soluciones a esos problemas influyen profundamente en todos los municipios. Es más, si no se toman decisiones de forma coordinada, hay “soluciones” que adoptan unos municipios o sus ciudadanos que pueden significar un gravísimo problema para otros.
Debido a ello, por ejemplo, ante uno de los problemas principales experimentados en las últimas décadas en Madrid capital y que es un problema constante de cualquier ciudad, los madrileños, las compañías privadas implicadas y muchos ayuntamientos tomaron decisiones que llevaron a una situación altamente complicada. El problema es el de la vivienda.

El coste de vivir en Madrid capital ha sido y es muy alto, no sólo económicamente sino también desde el punto de vista de la experiencia social cotidiana por muy diversas razones que no vienen al caso. Ante ello, muchos madrileños y personas que trabajaban en Madrid decidieron irse a vivir a alguno de los municipios colindantes cuando tuvieron posibilidades. Lo llevan haciendo desde hace décadas (en realidad siglos). Una vez más, el mercado inmobiliario se expandió y poblaciones que tenían una historia relativamente autónoma de Madrid, hoy forman parte del nuevo Madrid, con una población creciente que diariamente trabaja en el municipio principal de este gran nodo urbano.

El proceso histórico de expansión urbanística lleva ocurriendo toda la Era Industrial. En el siglo XIX se “solucionó” políticamente anexionando a Madrid un conjunto de municipios de su alrededor. En los años cincuenta del siglo XX, ello siguió produciéndose en la búsqueda de la Capital del Estado, un ideal que resucitaba antiguos planes urbanísticos del “Gran Madrid”.   Después, años sesenta y setenta, se estableció la Corona Metropolitana que ralentizaba el crecimiento de Madrid Municipio. Y, ello dió pie a contemplar un nuevo tipo de ciudad más compleja y flexible formada por múltiples municipios profundamente interconectados.

Hoy el proceso sigue y nos obliga a revisar los límites de esa ciudad sociológica de Madrid continuamente para poder comprender su realidad. Los datos más recientes para ello son los del Censo del año 2011. A través de sus datos podemos contemplar cómo es el mercado de trabajo de los municipios y donde viven los trabajadores de esos municipios. Si seguimos la definición actual de las grandes áreas urbanas de la OCDE y la Comisión Europea, podemos identificar como regiones urbanas (Áreas Urbanas Funcionales según el INE) aquellas que abarcan el conjunto de municipios en los que más de un 15% de la población ocupada de uno de ellos trabaja diariamente en el otro y que están geográficamente juntos. Es una proporción enorme de personas que casi todos los días se trasladan de un lugar a otro para trabajar, que experimentan en su vida diaria una relación con el espacio y las gentes de dos ciudades diferentes. Traspasan ideas, valores, creencias, experiencias, dinero y cosas materiales de una ciudad a otra diariamente. No son inmigrantes. Son ciudadanos, vecinos, trabajadores en ambas ciudades. En unas viven y en otras trabajan.

Al estudiar los flujos cotidianos de los habitantes de la mayor parte de los municipios de la Comunidad de Madrid, se llega a la conclusión de que, en la actualidad (datos Censo 2011), la Región Urbana de Madrid abarca ya 99 municipios. Hay un núcleo central (Madrid Capital), una corona metropolitana (formada por los municipios que aportan más de un 30% de su población ocupada a Madrid capital) y una zona urbana periférica cuyos municipios aportan entre un 15 y un 30 por ciento de su población ocupada a Madrid Capital. (Figura 1)

Figura 1: Tabla Número de municipios de la CC. AA. de Madrid según su posición en la Región Urbana de Madrid

Región Urbana de Madrid
Clasificación de los municipios de la Comunidad de Madrid	Nº de Municipios	Porcentaje
MUNICIPIOS SIN DATOS	31	22,1
MUNICIPIOS ASOCIADOS	9	6,4
ZONA URBANA PERIFÉRICA	70	50
CORONA METROPOLITANA	28	20
NÚCLEO CENTRAL	1	0,7
Total	140	100
Nota: Clasificación de los municipios en función del porcentaje de ocupados mayores de 16 años que viven en un municipio y  trabajan en Madrid Capital

Fuente: INE, Censo, 2011. Elaboración propia.

Todos los municipios de la Comunidad de Madrid están profundamente conectados (139 municipios estudiados). Es una red muy importante porque el flujo de trabajadores entre todas esas poblaciones es enorme. Si observamos la proporción de ocupados que trabajan en otro municipio sin contar Madrid ni el propio municipio, se aprecia que en ninguno vive menos de un 19% de trabajadores que no trabaje en otro municipio del entorno. No hay municipios aislados económicamente en el conjunto de la Comunidad de Madrid. La Comunidad de Madrid es una tupida malla de relaciones laborales entre municipios. (Figura 2)

Figura 2. Histograma de la distribución de los municipios de la Comunidad de Madrid según el porcentaje de ocupados que viven en ellos y que trabajan en otro municipio diferente sin contar los que trabajan en Madrid Capital.

Fuente: INE, Censo, 2011. Elaboración propia

Si bien, no todos los municipios de la región urbana son igual de importantes en el mercado laboral común. En primero lugar, podemos diferenciar cada municipio por el número de personas que trabajan en él. Y, en segundo lugar, podemos distinguir los municipios por la proporción de personas que atraen a trabajar de otros municipios, es decir, por su grado de atracción. En función de esto último se observa cómo hay una gran diferencia en el poder de atracción de trabajadores. Mientras que hay algunos que tienen sólo un 30% de trabajadores que vienen de otros municipios (Madrid y Aranjuez), la mayoría de los municipios grandes cubren sus mercados con más de un 50% de trabajadores venidos de fuera. Y, hay algunos como Pozuelo de Alarcón y Tres Cantos que tienen un 80% de trabajadores que vienen de otros municipios a trabajar cotidianamente. (Figura 3)

Figura 3. Grado de Atracción de trabajadores por los Municipios.

Nota: Grado de atracción: proporción de trabajadores mayores de 16 años que están ocupados en un municipio y que habitan en otro.

Fuente: INE, Censo, 2011. Elaboración propia

Pensemos en lo que esto supone para un municipio de 50.000 habitantes por ejemplo. Es un flujo contínuo de personas que entran y salen conectando los ritmos de otros municipios con el propio. Por eso, sociológicamente, son uno.

Estos datos me han hecho considerar que hay otros municipios, además de Madrid, que cumplen una función de nodo o conector en la Red que forman los municipios de la Región Urbana Madrileña. A partir de los datos de la ubicación de la vivienda de los trabajadores en cada municipio, hemos diferenciado los municipios de la Región Urbana de Madrid entre: Nodos, Conectores y Dormitorios. Nodos serían aquellos a los que algún municipio le aporta un 15% de su población ocupada mayor de 16 años. Conectores serían aquellos a los que más de dos municipios le aportan entre un 5 y un 15 por ciento de sus trabajadores.

Según los datos del censo 2011, son nodos: Alcalá de Henares (3 municipios), Arganda del rey (1 municipio), Fuenlabrada (1), Majadahonda (1), San Sebastián de los Reyes (1), Valdemoro (2). Y, son conectores: Alcobendas (8 municipios), Alcorcón (3), Collado Villalba (3), , Getafe (6),  Móstoles (4), Pozuelo de Alarcón (5), Las Rozas de Madrid (7), Torrejón de Ardoz (4), Tres Cantos (3) y Villaviciosa de Odón (3). Y, el resto serían ciudades dormitorio.

Si estudiamos la relación de las clasificaciones hechas podemos situar cada municipio en función de su papel dentro de la región urbana.

El mapa de la Región Urbana Madrileña queda con estas especificaciones así:

Figura 4. Mapa de la Región Urbana Madrileña,  circa 2011.

Fuente: INE, censo 2011. Elaboración propia.

Como se puede apreciar, la mancha de la Región Urbana de Madrid se extiende poderosamente por su entorno en todas las direcciones. Abarca poblaciones grandes y pequeñas, proximas y lejanas. Crece al norte, al sur, al este y al oeste. Un cinturón de grande poblaciones se mantiene alrededor de Madrid Capital como un poderoso atractor de trabajadores.

Mientras, muchos de éstos, han ido alejando poco a poco sus viviendas hacia zonas ya no tan “urbanas” en el sentido tradicional. Pero que, en realidad, estan fuertemente conectadas con la Ciudad a través de todos esos habitantes que cotidianamente fluyen de un municipio a otro.

Si miramos el mapa, podemos ver perfectamente las huellas de la historia reciente, de la que fue ciudad Industrial. Pero, ha quedado engullida por la nueva economía que ha hecho florecer su propia ciudad: más densa, más grande, más fluida.

Sin embargo, lo más importante de este mapa es que nos permita reflexionar sobre qué es Madrid, sus límites geográficos reales y su futuro y, especialmente, quienes son los “madrileños”, donde viven y cómo viven. Por ahora, eso queda para más adelante. Y, es una tarea pendiente que el lector ya puede hacer.

Nota final:  Ha comenzado un nuevo proyecto de investigación asociado a este blog cuyo objetivo es cartografiar las grandes zonas urbanas de España según los problemas sociales que padecen en mayor medida y poner dicha información a disposición de Administraciones Públicas, Organizaciones no gubernamentales, Asociaciones cívicas e investigadores de la Ciudad. En los próximos meses, varios artículos, mapas y fichas irán editándose en el blog sobre dichas áreas con datos sobre sus problemas sociales. Si bien, al comienzo vamos a hacer un ejercicio más sencillo que intentará delimitar las Regiones Urbanas que vamos a estudiar. Éste artículo es el primero de esta nueva serie.

Para colaborar en este proyecto, solicitar información o financiar la investigación en su zona urbana ponganse en contacto con el autor del blog (Juan José Villalón, UNED). 

Entradas/post del Blog: Iguales y Diferentes by Juan José Villalón Ogáyar is licensed under a Creative Commons Reconocimiento-NoComercial-SinObraDerivada 3.0 Unported License.
Creado a partir de la obra en www.openedition.org.

---

---